国家统计局近日发布的数据显示，河南省夏粮总产再创新高，达647亿斤，较去年增加9亿多斤，占全国夏粮总产量近1/4，成为全国唯一一个夏粮超过600亿斤的省份。由此，河南省夏粮总产量实现“十一连增”。

　　面对工业化发展急剧膨胀的用地需求，在不以牺牲农业和粮食、生态和环境的“三化”协调发展的庄严承诺下，以占全国1/16的土地，生产出占全国夏粮总产1/4以上的粮食，河南的“十一连增”可谓来之不易。

　　中原熟，天下足。这“熟”的背后，农村土地整治功不可没！

　　大整治：高起点、大谋划

　　全年粮食总产量占全国1/10的河南，不仅满足了省内1亿多人的需求，每年还向省外调出商品粮近400亿斤。曾有人这样比喻河南粮食生产的重要性：河南粮食生产打个喷嚏，中国的粮食市场就会感冒。

　　然而，作为全国农业、人口大省，河南人均耕地面积仅1.19亩，远低于全国平均水平。在建设中原经济区、振兴河南经济的大背景下，土地供需矛盾不容回避，耕地保护压力可想而知。

　　1999年，河南省迈出了土地整治的步伐，特别是2008年以来，河南提出“统一规划、集中布局、规模整理、分步实施”的土地整治基本思路，省政府出台文件，全省以县市为单位，在政府主导下组织编制土地整治5年实施方案，要求基本农田示范县市整治规模在15万亩以上。通过这些积极措施，河南土地整治项目集中连片程度明显提高。

　　结合全省实际，河南省国土资源部门与财政部门共同建立了省、市两级土地整治项目库，明确省级入库项目规模须在100万亩以上，市级须在10万亩以上，此举由以往的资金等项目变为项目等资金，确保资金投向有资源、有业绩、有积极性的地方，土地整治综合效果得以凸显。

　　在项目实施过程中，河南省从狠抓工程质量入手，严格落实招投标、领导包干、督导巡查及对从业单位约谈、评比、通报、退出、目标考核、专家检查等多项机制，针对发现的问题，切实做到铁腕抓管理、铁拳治环境、铁心抓质量，从制度和机制上保证了土地整治项目顺利实施。

　　大手笔：强化土地整治重大工程的带动作用

　　作为国家粮食生产核心区，河南拥有大规模集中连片土地的优势。开展土地整治重大工程建设，成为强化土地整治保障带动作用的大手笔！

　　2009年，河南启动南水北调渠首及沿线土地整治重大工程。目前，项目第一年度子项目已全部竣工验收，第二年度子项目基本完工，第三年度子项目建设进展顺利，已完成年度工程量的75%。

　　2012年，河南启动南水北调中线工程丹江口库区（淅川县）移土培肥工程，计划建设工期2年，规划建设面积52.57万亩，总投资近20亿元，目前工程已经开工建设。

　　两大工程竣工后，河南将建成高标准基本农田340余万亩，新增耕地面积21万亩，总投资预计达72亿元，新增粮食产量总计约11.5亿斤。同时，每年数亿元的投资，对当地经济社会发展也有着巨大的拉动作用。

　　大成就：中原熟、天下足

　　用全国1.74%的土地，养活全国7.47%的人口；用全国6.5%的耕地，生产出全国10.3%的粮食。据统计，1999年至今，河南连续投入资金约284.9亿元，整治土地2063.7万亩，新增耕地约341.07万亩。

　　14年来，河南通过土地整治，改善了农业生产条件，提高了粮食生产能力；增加的耕地多于同期建设占用、灾毁等原因减少的耕地；不仅使贫瘠的土地变成了高标准基本农田，也使农村废弃建设用地和零星分散的边角地得到了重新利用，节约集约用地水平得到提高，为实现机械化耕作和农业规模化、产业化经营创造了条件；项目区内林木覆盖率普遍提高；惠及1000多万农民，新增耕地可满足近300万农民耕种，农民工从土地整治项目获得的工资收入约18亿元。

　　此外，在项目实施过程中，河南省切实做到充分尊重民意、维护农民权益，要求施工单位尽可能使用当地劳动力，使农民在项目实施时就能得到收益。如邓州市按照“4+2”工作法（“四议”、“两公开”）开展土地整治，改善生产、生活条件的项目区群众十分满意，项目区外的农民也纷纷要求国土资源部门安排项目，开展土地整治。

　　“十一连增”的背后，不仅仅是粮食丰收的喜悦，更饱含着河南践行“不牺牲农业和粮食”的庄严承诺，也是在世界经济复杂性凸显、国内经济下行压力大的形势下，河南为全国“稳增长”大局做出的重要贡献。